Малоэтажке хотят дать зеленый свет

Малоэтажке хотят дать зеленый свет

В Законодательном собрании НСО прошло первое расширенное заседание рабочей группы «По разработке и реализации механизмов развития комплексного малоэтажного строительства»
 
Полна горница людей…
 
Мероприятие получилось помпезным и многолюдным. Основной состав – депутаты, члены правительства, главы муниципальных образований, эксперты, бизнесмены, журналисты. По замыслу, рабочая группа должна координировать взаимодействие между представителями власти и экспертным сообществом, оперативно выявлять пути решения проблем в области комплексной малоэтажной застройки и по необходимости выходить на Законодательное собрание с готовыми законопроектами. Об этом участникам собрания напомнил руководитель рабочей группы – заместитель председателя Комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Андрей Панферов. На правах ведущего он также отметил актуальность малоэтажного строительства в свете решений федерального руководства повысить долю малоэтажки до 60%.
 
Надо сказать, что выступления официальных лиц оригинальностью не отличались. Министра строительства и ЖКХ НСО в очередной раз отметил «успехи» нашего руководства в деле развития малоэтажного домостроения. По его словам, данные первого квартала показывают заметное увеличение объемов ввода индивидуального жилья - что министр не в последнюю очередь связывает с субсидированием индивидуального строительства в сельской местности. Серьезную проблему он видит в отставании нашей области по подготовке документов территориального планирования. Хотя, по его заверениям, в ближайшее время эта проблема будет решена благодаря финансовым вливаниям в объеме 400 миллионов рублей. Ту же проблему озвучила и его подчиненная - начальник управления архитектуры и строительства Ирина Бокова.
 
Благостную картинку слегка подпортил представитель многодетных семей, задавший министру Вершинину не очень удобные вопросы относительно ситуации с льготными земельными участками в поселке Ложок. Красивых и правильных слов у министра в возникшей ситуации почему-то не нашлось. Впрочем, ситуация с Ложками и другими площадками – это уже детали процесса, вырастающие из одной, фундаментальной, так сказать, причины. К сожалению, никто из участников не обратил на нее внимания.
 
Почему в России  не как в Америке?
 
Любой человек, не вникавший в тему, с самого начала мог задать простой, но резонный вопрос: «А чего у нас официальные товарищи так вцепились в малоэтажку?». В самом деле, слушая докладчиков, возникало впечатление, что наши государевы мужи собираются развивать малоэтажное строительство только потому, что такую установку дали сверху: федеральное правительство так велело. Наконец, Путин так указал… В общем, мотив весомый, тем более что под указания федерального правительства выделяется определенный финансовый ресурс. Надо полагать, именно поэтому наше областное руководство готово вбухать 400 миллионов на «бумажки» (имеются в виду документы территориального планирования), чтобы иметь перед Центром хорошую отчетность и надеясь таким вот образом получить оттуда субвенций на миллиард-другой.  
Хорошо это или нет?
 
Возможно, в нынешних российских реалиях по-другому управлять процессом не получается. Но тогда, по большому счету, какой смысл ориентироваться на качество жизни тех стран, где народ активно перебирается в современные малоэтажные поселения? Дело в том, что в этих странах система управления такими процессами отлажена совсем по-другому, без наших «национальных особенностей». В США и Канаде, где малоэтажка активно развивается уже в течение полувека, изначальные условия, мягко говоря, сильно отличаются от российских. Там другая налогово-бюджетная система, там иначе работают финансовые и правовые институты, там по-другому выстроено местное самоуправление. Наконец, там нет такой запредельной коррупции.
 
Напомним, что развитие малоэтажки в США началось не благодаря президентским указам о повышении доли малоэтажного жилья в общих объемах. Данный сегмент начал развиваться благодаря тому, что рыночная конъюнктура в послевоенные годы очень удачно сложилась в пользу именно малоэтажного строительства. Поначалу это был просто смелый девелоперский эксперимент, и он оказался удачным. Желание простых американцев жить в собственном доме было хорошо известно участникам рынка. Только не многим такое счастье было тогда по карману. Однако с определенного времени бизнес все-таки смог предложить простому американцу собственный дом за разумную цену. Здесь сыграли свою роль сразу несколько факторов: наличие хороших транспортных коммуникаций (на Западе к дорогам всегда относились серьезно), развитая сфера услуг (в том числе услуг по тепло- и водоснабжению), автомобилизация населения, наличие обширных земельных ресурсов и заинтересованность муниципалитетов в повышении капитализации земель, современные технологии индустриального домостроения, а также дешевые кредиты.
 
К сожалению, у нас среди некоторых участников рынка (не говоря уже о действующих депутатах) бытует представление, будто «государева воля» способна сотворить чудесные вещи. И если правительство заявляет о развитии малоэтажки, то в этом усматривают некую гарантию поддержки данного направления -  со всеми вытекающими отсюда (будто бы) замечательными физическими результатами. Именно такой настрой отобразило упомянутое мероприятие. Полагаю, в течение года по этому пункту произойдет некоторая корректировка. Ведь совершенно нелепо (а для бизнеса и вообще ужасно), когда развитие того или иного сегмента зависит от воли, настроения и вкуса (не говоря о совести) того или иного руководителя. Но именно в такой ситуации у нас сейчас пребывает рынок малоэтажного жилья. Похвально, что депутаты Законодательного собрания ищут какие-то пути решения этой проблемы. Главное, чтобы на этом пути не было излишней оригинальности и прочих «национальных особенностей». Потому что механизмы развития комплексной малоэтажной застройки давно уже найдены и отработаны. Опыт здесь накоплен огромный. Нам – для начала – стоило бы его просто внимательно изучить.

Теги