Малоэтажка - это всерьез и надолго

Малоэтажка - это всерьез и надолго Жители Новосибирска еще раз могли убедиться в том, что правительство области не намерено пересматривать свои планы по увеличению доли малоэтажной застройки, несмотря на тот вал критики, что обрушился на данную инициативу со стороны депутатов Законодательного собрания и разного рода экспертов.

Сбудется ли «американская мечта» сибиряка?

Олег Носков

«Это должно быть действительно доступное и одновременно качественное жилье – небольшие дома, построенные по современным стандартам энергоэффективности и экологии, которые будут стоить не дороже, а порой и дешевле обычных городских квартир»

Владимир Путин,
Председатель правительства Российской Федерации,
лидер партии «Единая Россия»,
26 мая 2009 г.

«В городе энергетики нет, земли нет, нам говорят — будем развивать малоэтажное жилье, как Америка. Очередная дурь».

Николай Мочалин,
депутат Законодательного собрания НСО,
Председатель комитета по строительству,
жилищно-коммунальному комплексу и тарифам,
член партии «Единая Россия»,
1 июня 2011 г.

Жители Новосибирска еще раз могли убедиться в том, что правительство области не намерено пересматривать свои планы по увеличению доли малоэтажной застройки, несмотря на тот вал критики, что обрушился на данную инициативу со стороны депутатов Законодательного собрания и разного рода экспертов. Четырнадцатого июля в здании Облсовета состоялся специальный «круглый стол» по проблемам жилищной политики, на котором был поставлен вопрос о комплексном освоении территорий и выделении земельных участков для льготников. Поскольку организаторами мероприятия выступили активисты «Единой России», то акцент был сделан на партийной программе «Свой дом», для чего был организован телемост с депутатом Госдумы Александром Коганом, координатором данной программы.

На первый взгляд, ничего примечательного в этом «круглом столе» не было. Такие мероприятия проходят сплошь и рядом, и многие из нас уже наслушались и насмотрелись вдоволь. Однако тот, кто в течение нескольких лет внимательно изучает проблему, не мог не отметить для себя несколько знаковых моментов. Впрочем, даже новичкам открылись некоторые интересные подробности нашего регионального домостроения.

Судя по всему, организаторы планировали мероприятие как очередную ритуальную говорильню, где тон (согласно регламенту) должны были задавать депутаты Заксобрания, как бы проявляющие заботу о многодетных семьях и ветеранах. Однако акценты все же заметно сместились в сторону проблем малоэтажки. О том, в каком тоне наши местные законодатели высказываются о «малоэтажной дури», хорошо показало майское заседание Комитета по строительству. Депутаты тогда высказались от души. Но тут все прошло как-то «по-семейному». Самых непримиримых критиков этого дела в зале не было, и в качестве главного спикера выступил министр строительства и ЖКХ Новосибирской области Денис Вершинин. Возможно, впервые чиновник такого ранга дал четко понять, что малоэтажка – это теперь «всерьез и надолго».

По словам министра, пятилетняя региональная программа по стимулированию жилищного строительства предполагает планомерное увеличение доли объемов малоэтажного жилья. Одна из ключевых проблем – инженерная подготовка участков комплексной застройки – будет решаться с помощью бюджетных средств. На данный момент, заверил Денис Вершинин, на эти цели уже запланировано 600 миллионов рублей.

Чтобы убедить аудиторию в серьезности своих намерений, министр коснулся вопроса выделения земельных участков для многодетных семей. Учитывая, что половина зала была заполнена представителями общественной организации Многодетных Семей «Надежда», уже несколько лет бьющейся за землю с нашими бюрократами, обращение к этой теме было вполне уместным. Как призналась Председатель этой организации Любовь Маленко, конструктивный диалог с властями у них действительно стал налаживаться, и дело наконец-то сдвинулось с мертвой точки как раз благодаря новому министру. Иначе говоря, подчеркивалось, что правительственные постановления о выделении земель для льготников – это никакая не фикция, а реальный шаг к решению проблемы. Четыре года организация билась как рыба об лед, и только теперь началось нормальное взаимодействие с властями.

Надо сказать, что решение проблем землеотвода для льготников сулит хорошие перспективы и для остальных. Достаточно вспомнить, что «одноэтажная Америка» тоже начиналась с льготников (конкретно – с ветеранов второй мировой). Если тысяча многодетных семей решит для себя проблемы с участками, то это будет реальный прорыв в сфере земельных отношений как таковых. Достаточно одной категории граждан приоткрыть для себя заветную дверь, то через какое-то время туда устремятся другие. Именно поэтому эту дверь так долго у нас держали закрытой.

Об этом неприятном факте неожиданно напомнил во время телемоста депутат Александр Коган. Так, он попенял нашим законодателям, что они тянут с принятием закона о государственно-частном партнерстве в сфере комплексного освоения территорий. По словам депутата, большинство регионов такие законы уже приняли, в то время как Новосибирская область всячески это дело затягивает. Без этого закона невозможно нормально решать вопросы землеотвода под индивидуальное строительство, реализовывать проекты малоэтажной застройки «эконом-класса», грамотно работать с инвесторами, осуществлять градостроительную деятельность и так далее. В результате невозможно получить и федеральное финансирование для комплексного освоения территорий (а значит, и для снижения стоимости жилья для конечных потребителей, где речь идет о суммах в 1-1,5 миллиона рублей на одно домовладение).

В Новосибирской области, с сожалением выразил депутат, на данный момент еще нет ни одного проекта комплексной малоэтажной застройки, под который можно получить федеральный ресурс, хотя никаких объективных препятствий для продуктивной работы здесь нет. По его словам, ситуация в законодательном плане стремительно развивается, и сейчас депутаты Госдумы и Фонд РЖС активно работают над тем, чтобы дать возможность гражданам объединяться в кооперативы и бесплатно получать куски федеральных земель под строительство. И упомянутый местный закон здесь крайне необходим. Причем, пояснил Александр Коган, ничего особенного изобретать тут не нужно - достаточно взять наработки других регионов и применить их к нашим условиям.

Возможно, длительные увещевания начинают как-то воздействовать на новосибирских законодателей. Во всяком случае, по итогам «круглого стола» была принята резолюция, где первым пунктом как раз значится вопрос о создании рабочей группы по разработке законопроекта о государственно-частном партнерстве в НСО. Как на такую инициативу отреагируют убежденные противники малоэтажки из числа депутатов Заксобрания, пока совсем не ясно. Не исключено, что осенью нас ожидают жаркие дебаты. Будем следить за развитием событий.