Нобелевский лауреат "за" особый статус Академгородка

По его мнению, это спасет научный центр от земельных спекуляций

По его мнению, это спасет научный центр от земельных спекуляций

Жорес Алферов Депутат Госдумы РФ, вице-президент РАН, лауреат Нобелевской премии

Персона мирового уровня

Похоже, руководство СО РАН получило в лице Жореса Алферова надежного союзника в споре с Новосибирской мэрией относительно дальнейшей судьбы научного центра. Выступая 29 апреля в Большом зале Дома ученых, знаменитый физик сказал следующее: «Сейчас подан проект закона об академгородках Журавлевым, и я, безусловно, его поддержу». На его взгляд, абсолютных гарантий, что законопроект пройдет, пока нет. Во всяком случае, уточнил ученый, любой закон в нашей стране принимают только тогда, когда он предлагается федеральным правительством. В отношении законопроекта об акаемгородках официальных заявлений со стороны правительства еще не было. Тем не менее, о поддержке высказались видные думские депутаты от «Единой России». Так что, полагает Жорес Алферов, надежды есть.

В то ж время несмотря ни на что, ученый уверен, что законопроект необходимо всячески поддерживать. «Это нужно делать, - подчеркнул он, - особенно в связи с проблемой земли, с попытками использовать в академгородках земельный фонд, которым можно торговать. Такой подход таит в себе опасность, поскольку это ведет к спекуляции земельными участками». Он опроверг мнение, будто ограничение коммерческих продаж снизит инвестиционную привлекательность территорий научных центров. Долгосрочная аренда, запрет на изменение характера использования земель решает все эти проблемы и не дает заниматься в чистом виде спекуляциями. «Поэтому создание академгородков с теми предложениями, которые есть в проекте закона – это положительная вещь» - заключил Жорес Алферов.

Позже он подробно прокомментировал указанную законодательную инициативу: «Главным здесь является то, что мы таким вот образом даем Российской Академии наук право – если закон пройдет – активно поддержать целый ряд наших территориальных образований, где развивается наука. Мы расширяем географию привилегий для людей, занимающихся научной работой». Важным моментом, считает ученый, является то, что предложенный закон позволяет Академии наук устанавливать территории академгородков.

В ходе беседы Жорес Алферов опровергнул распространяемую местной прессой точку зрения, будто идея об особом статусе научных центров есть выдумка новосибирских ученых из Академгородка, якобы пытающихся выстроить законодательство исключительно под свои собственные интересы. Он напомнил, что если брать Сибирь, то почти такой же Академгородок есть в Томске. Аналогичный научный центр есть и в Санкт-Петербурге, в Пущино, которому Академия наук, пояснил Жорес Алферов, также намерена придать особый статус. Такие же варианты, по его словам, можно найти и в Нижнем Новгороде. «На самом деле та инфраструктура, которую мы создаем и должны развивать, дает возможность расширить географию очень широко. Так что зря они здесь придираются» - пояснил он.

Авторитетные аргументы

Таким образом, известный ученый еще раз подчеркнул, что особый статус территорий научных центров формируется в рамках общей, единой стратегии развития нашей страны. И в этом случае меркантилистские доводы со стороны местных критиков совершенно неуместны.

Напомним, что местные критики законопроекта упирают на то, будто он совершенно ничего не дает для науки. На этот счет Жорес Алферов сказал следующее: «Между прочим, данный законопроект дает возможность для Новосибирского Академгородка гораздо иным способом решать земельные проблемы. Вторая вещь – это, простите, реальные налоговые льготы, которые обязательно должны быть».

Он также скептически отнесся к высказываниям о неспособности ученых, якобы, грамотно использовать инструменты местного самоуправления. Иными словами, если Академгородок выделится в самостоятельное муниципальное образование, то это будто бы чревато огромными рисками, поскольку сами ученые не смогут эффективно управлять вверенной им территорией. Мало того, они еще, дескать, рискуют стать жертвой местных выборов, когда в систему управления проникнут какие-нибудь малообразованные популисты. Такая точка зрения, в частности, высказывается некоторыми членами областного правительства.

Жорес Алферов на этот счет выразил недоумение: «Почему это они с такой задачей не справятся? Простите, если уж возникает такое образование со льготами, то пусть представитель науки и руководит им. Насчет того, что тут не учитывают политических рисков, то написать можно все что угодно. Так можно договориться до того, что и во главе Академии наук лучше иметь политического деятеля, а не ученого».

Он еще раз обратил внимание на то, что главным яблоком раздора выступает здесь земельный вопрос. Ученый привел пример знаменитого дачного поселка Комарово, считающегося академгородком. В начале 1990-х особым постановлением мэрии Санкт-Петербурга ему был присвоен статус исторического памятника местного значения. В соответствии с этим постановлением приобретение земельных участков нужно было согласовывать с президиумом Санкт-Петербургского научного центра. Благодаря этому дома строились только членами Академии. Когда в 1999 году постановление было отменено, тут же последовали спекуляции земельными участками со стороны наследников земли. Теперь, рассказывает ученый, пришлые бизнесмены стали воздвигать там коттеджи, похожие на гостиницы.

Поэтому, если Академгородок не получит особого статуса, ему угрожает та же история. На месте зеленых зон неизбежно начнется так называемая «точечная застройка». Сторонники законодательной инициативы уверены, что свободные участки Новосибирского Академгородка уже сочтены и поделены между представителями строительного лобби, положившего глаз на южное направление.

Что касается ситуации с законопроектом, то на сегодняшний день уже есть предварительное экспертное заключение от Института законодательства при Правительстве Российской Федерации. В целом законопроект оценен как «важный и необходимый», но есть замечания непринципиального характера, которые необходимо учесть при его рассмотрении во втором чтении. Впрочем, как пояснил один из сторонников данной инициативы – депутат Новосибирского городского Совета Александр Люлько – подобные замечания есть совершенно нормальная практика. «Даже самый гениальный закон никогда не проходит в своем первоначальном виде, даже если он был подготовлен федеральным правительством. Замечания есть всегда. В нашем случае важно, что законопроект об академгородках в целом признан актуальным» - сказал депутат. Появившиеся в прессе утверждения о том, будто законопроект получил негативную оценку в федеральном правительстве и даже был полностью «зарублен», Александр Люлько объяснил информационной войной со стороны лиц, материально не заинтересованных в таком развитии дел.

Олег Носков