ПЛП: инфраструктуру строят, эффект откладывают

Накануне, 24 сентября, на территории завода «Лиотех» прошло расширенное выездное совещание.

Накануне, 24 сентября, на территории завода «Лиотех» прошло расширенное выездное совещание о ходе реализации проекта промышленно-логистического парка Новосибирской области (ПЛП) и задачах по его развитию. В мероприятии приняли участие члены регионального правительства, депутаты областного Заксобрания, руководство ОАО «Агентство инвестиционного развития НСО» (АИР) и УК «ПЛП», а также компании резиденты и инвесторы ПЛП.

Вливали, но отстали

— Нам принципиально важно, чтобы информация об этом инвестиционном проекте (ПЛП. — Ред.) была максимально представлена жителям НСО, чтобы она была понятна не только членам правительства, но и депутатам Заксобрания, — подчеркнул первый заместитель губернатора Новосибирской области Анатолий Соболев на пресс-конференции, состоявшейся после докладов и выступлений руководства ПЛП.

Напомним, согласно выводам Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, озвученным 19 июня на заседании комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Заксобрания НСО аудитором КСП Еленой Саблиной, вливание бюджетных средств в уставный капитал ОАО «АИР» не способствовало реализации проекта развития ПЛП на сумму, адекватную затратам областного бюджета. Всего на развитие ПЛП из региональной казны выделено 2 933,7 млн рублей, из них 1 727,1 млн в 2011—2012 годах. За 2011—2012 годы ООО «УК ПЛП» заключило договоров на строительство объектов инфраструктуры ПЛП на 1 221,3 млн рублей (78 % от объема бюджетных инвестиций). На оплату договоров с учетом авансовых платежей направлено 767,3 млн рублей. Объем неоплаченных обязательств составил 453,9 млн, причем основная часть их приходится на договор со сроком исполнения в августе 2013 года.

В течение 2011—2012 годов намеченные целевые показатели не достигнуты: объем инвестиций резидентов составил 4,5 млрд рублей, или треть от плана, а их выручка — 436 млн, или 0,6 % к плану.

— Развитие ПЛП идет с большим отставанием — как в финансовом плане, так и по графику производства работ и сдачи объектов, — отметил тогда заместитель председателя комитета Сергей Канунников.

Операция «Резидент»

— Уже сегодня на одной из базовых площадок парка — между автомобильной трассой М-51 и Транссибирской железнодорожной магистралью — практически не осталось не закрепленных за резидентами земельных участков, — сказано в официальном релизе ОАО «АИР НСО» (единственный акционер — Новосибирская область). — Активно идут работы по освоению второй базовой площадки ПЛП.

Как сообщил в ходе совещания генеральный директор ОАО «АИР НСО» Виктор Балала, в 2013 году произошел «скачкообразный рост» интереса к ПЛП со стороны инвесторов:
— В прошлом году резидентами ПЛП являлись восемь предприятий, сейчас их уже 15. К тому же у нас есть так называемый инвестиционный портфель — компании, с которыми ведем переговоры. С высокой степенью уверенности могу сказать, что в следующем году они станут резидентами ПЛП и всего их будет 23.

По словам Балалы, договор аренды земельного участка может быть подписан позже инвестиционного соглашения:
— Инвесторы не намерены вносить арендную плату за землю с осени, если к ее освоению они приступят весной, — говорит он.

Коррекция объемов

Председатель совета директоров ОАО «АИР НСО» Алексей Хомлянский отметил, что компания «существенно скорректировала» объемы бюджетных инвестиций, которые предполагается вложить в развитие ПЛП. Общая сумма средств, направленных на эти цели из бюджета Новосибирской области в течение 2011—2015 годов составит 3,9 млрд рублей (из них в 2011 году — 150 млн, в 2012-м — 1,4 млрд, в 2013-м — 1,1 млрд).

— Объем ассигнований в 2014 году — 500 млн рублей, в 2015 году — 750 млн (долгосрочной целевой программой «Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области на 2011—2015 годы» в редакции постановления правительства НСО от 05.12.2012 № 530 было предусмотрено 756 млн и 1,49 млрд рублей соответственно. — Ред.*), — продолжает Алексей Хомлянский. — Бизнес-план АИР составлен таким образом, что данные средства позволят завершить основной этап реализации проекта к 2015 году.

— Это не депутаты решили снизить объем финансирования, — подчеркнул председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Законодательного собрания Новосибирской области Сергей Титков. — Таковы, в настоящее время, потребности ПЛП.

Эффективность вложения бюджетных инвестиций в инфраструктуру ПЛП в настоящее время составляет 14 рублей средств инвесторов на 1 бюджетный рубль.

— Пока налоговые поступления от действующих резидентов несопоставимы с общим объемом государственных ассигнований, — признает Хомлянский. По его оценке, говорить об ощутимых налоговых отчислениях в бюджет можно будет лишь в 2015 году.

Справка

С начала 2013 года УК «ПЛП» подписало инвестиционные соглашения со следующими компаниями:

Ирина ВИДУЛИНА

Так в настоящее время выглядят площадки "стартовых" предприятий, ставших резидентами ПЛП в текущем году.

* http://www.nso.ru/priorities/investicii/Documents/382-%D0%BF.pdf